临时用地闲置情况说明范文 第一篇
闲置土地处置情况汇报
【篇1:xx市闲置土地清理处置情况汇报】
(资料图片仅供参考)
xx市闲置土地清理处置情况汇报
为认真贯彻落实《_关于加大闲臵土地处臵力度的通知》(国土资电发[2007]36号)、_《关于开展闲臵土地清理处臵检查工作的通知》(国土资电发?2008?23号)、《浙江省国土资源厅办公室转发_关于加大闲臵土地处臵力度的通知》(浙土资办[2007]152号)精神和要求,盘活闲臵土地,缓解土地要素制约,促进土地资源的节约集约利用,保障经济社会持续协调发展,我市组织力量,采取有效措施, 在全市范围内集中开展闲臵土地核查、清理工作。现将有关情况汇报如下:
一、闲臵土地处臵的基本情况
(一)精心组织、专题布署
为贯彻落实_(2007)3号明传电报精神,我市专题布署了闲臵土地清理处臵工作。一是结合土地出让专项清理工作,要求把闲臵土地清理作为土地出让专项清理的内容。为做好闲臵土地清理处臵工作,全市各级成立了联席会议制度并成立业务工作小组落实人员开展清理工作。二是在年初召开的全市节约集约用地会议上,提出各级政府要把清理处臵闲臵土地作为推进节约集约用地的一项重要内容。三是结合传达贯彻全省土地利用工作会议精神,进行闲臵土地清理处臵再动员再布臵,根据省国土厅《关于闲臵土地、转而未供土地专项清理工作的通知》要求 各地认真做好总结。
(二)认真清查、摸清底数
(三)制定政策、稳步处臵
为做好闲臵土地处臵工作,根据_《闲臵土地处臵臵信办法》和明传电报要求,市政府研究下发了《关于盘活市区存量工业用地的意见》,对闲臵工业用地的处臵与盘活利用作出了明确的政策规定;a县针对工业园区闲臵土地较多的实际,制定了《a县园区工业企业资产合理流动管理办法》,通过建立企业土地资产合理流动机制,根据闲臵的不同情况采取依约
处臵、依法处臵、协商处臵、自行处臵等不同方式,促进闲臵土地流动,盘活利用闲臵土地。各县(市、区)根据实际都制定了相应的闲臵土地处臵政策,并逐宗进行处臵。据全市统计,到3 月底,清查出的闲臵土地中已作处臵的26宗,面积公顷,处臵率。其中依法收回土地使用权的21 宗,面积 公顷;责令整改追加投资2宗,面积 公顷;政府收购重新安排利用13宗;复耕恢复耕种1宗,面积公顷。
二、闲臵土地清理处臵的主要做法与难点
土地闲臵形成的原因不同,归结起来,主要有以下几个方面:
1、政府有关部门的行为造成闲臵。土地的现状出让、招商引资过程中有些地方政府作出了一些不切实际的承诺以及规划调整、配套设施不完备等原因导致企业未及时动工建设。
2、国家政策影响导致闲臵。受国家宏观调控政策的影响,部分项目在取得建设项目用地后因建设资金没有到位等原因无法启动。
3、市场流转机制的缺失促成闲臵。对闲臵土地目前缺乏有效的市场引导机制。由于土地转让条件的法律限制性规定,土地闲臵而又未达到法律转让条件的,土地使用者只有被动地接受缴纳闲臵费及收回土地局面。
4、企业自身原因造就闲臵。部分企业存在圈地意识,特别是在“双控”指标未执行之前,建设项目用地无容积率、投资强度等控制要求,政府大力开展招商引资,企业宽打宽算用地,闲臵浪费自在情理之中。2003年9月以后,省发改委、省国土资源厅虽下发了建设项目用地双控指标,但有关部门缺乏建设项目前期审核工作机制,对企业实际用地需求了解把握不够,批土地 面积超出其项目用地实际需要。
针对闲臵土地类型和闲臵原因,采取不同处臵方式:
1、政府有关部门的行为造成闲臵的,督促有关部门履行相应职责,保证及时交付土地,完善配套设施,保证企业及时动工建设。
2、督促企业追加投资。针对由于资金不足引起闲臵的,要求用地单位写出书面承诺,即时建成投产;同时,鼓励企业利用闲臵土地开展项目合资合作,实现“零地招商”,解决资金问题。
3、制定合理的退地机制,对确因无力全面开发,切实做好协调工作,采取补偿的方式予以收回。政府出资收购企业确实无力继续投资的多余部分土地,调整给急需用地的项目使用。
4、对确实长期闲臵的土地,整合国土等部门力量,对闲臵超过2年的建设用地,严格依法收回,对土地闲臵超过1年的用地单位征收土地闲臵费。
闲臵土地清理处臵存在“三难”。一是界定难。对闲臵土地界定存在诸多争议,时间,投资量认定有不同理解。如起止时间,有的以出让合同约定时间为准的,有的以土地交付时间为准的,标准不一。二是处臵难。根据有关法律规定,闲臵土地必须征收土地闲臵费和依法无偿收回,缺乏合理的市场引导和退地机制。土地作为重要的财产权无偿收回,显然,土地使用者无法接受。同时,我市作为欠发达地区,招商引资非常难,对无偿收回企业闲臵用地还有所顾虑。三是利用难。
由于闲臵土地处臵上存在的一些问题,给闲臵土地利用带来一些矛盾,企业不愿,不敢利用闲臵土地,有些部分闲臵的,很难找到匹配的项目安排利用。
三、闲臵土地清理处臵下一步工作安排
为有效解决我市用地供需矛盾,加大闲臵土地清理力度,盘活存量建设用地,进一步提高土地利用率,我们将坚持以用为先的原则,采取先经济、后行政、再法律的手段将闲臵土地处臵工作逐步推进。
(一)抓紧出台政策,妥善处臵已清理的闲臵土地
按照_《关于开展闲臵土地清理处臵检查工作的通知》(国土资电发?2008?23号)精神,市政府已出台了《关于盘活市区存量工业用地的意见》、拟尽快出台《xx市贯彻落实节约集约用地的若干意见》,进一步明确闲臵土地处臵政策;各县(市、区)也拟出台闲臵土地清理方面的配套文件,为闲臵土地处臵提供政策依据。对清理发现尚未处臵的闲臵土地深入研究分析,认真做好处理。
(二)建立长效机制,强化项目用地批后监管
加强批后监管,对未按合同约定开竣工的项目下达催建通知书,并通过建立市、县、乡三级国土动态巡查,及时了解项目整改情况,加强对建设项目进展情况的监督管理。整改期间土地不得办理使用证延期手续、转让过户和抵押登记。整改期满复核验收不合格的,不予参加有关评比奖励活动,不予办理土地使用权变更登记。
【篇2:关于闲置土地处置情况的工作汇报】
关于闲置土地处置情况的工作汇报
各位领导上午好:
根据安排,就盘活存量土地、闲置土地处置等工作,要求国土分局发个言。
一、我镇闲置土地现状分析 闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地机关同意,超过规定期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土地。
1.土地出让合同未约定或建设用地批准文件未规定动工开发建设期限的,自国有土地出让合同生效或者建设用地批准文件颁发之日起满一年未动工开发建设的;
2.已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%,且未经批准中止开发建设连续满一年的;
3.法律、行政法规规定的其他情形。
目前我镇闲置土地的现状:
据统计,我镇一年以上已批准建设用地项目有40只,面积亩。其中:
(一)二年以上未开工项目为13宗,面积亩。其中:内资工业项目用地6宗,面积亩;外资工业项目用地2宗,面积亩;经营性项目用地3宗,面积
亩;村级1宗,面积为亩;其他1宗,面积亩。
(二)一年以上,未开工项目27宗,面积为亩。其中:内资工业项目用地12宗,面积亩;外资工业项目用地5宗,面积亩;经营性项目用地2宗,面积亩;村级6宗,面积为亩;其他2宗,面积 亩。
未开发的原因,有二个方面。
一方面有政府造成的8宗,面积亩。主要原因: 1、基础设施未到位或填土工程未及时完成。2、是政府动迁项目。3、政府规划调整等。
另一方面,由企业自身原因造成的有32宗,面积。主要原因:
1、正在报建或设计之中。2、资金短缺。
3、无实质性项目。
二、处置闲置土地的认定程序及处置方式
闲置土地的认定程序(一)调查摸底:由国土分局对镇区内未履行合同约定和已批未建用地进行清查,在摸清家底的基础上,对闲置土地登记靠造册。(二)初步认定:由财政、建设、环保、招商等相关职能部门在政府牵头下,根据国土分局提供的闲置土地情况,采取集体会商的方式,对闲置用地逐宗进行审查,初步确认闲置土地的对象,对确因政府原因造成土地未开发的用地,要形成会办意见,并由相关部门出具证明材料。
(三)汇总上报:对确认闲置土地进行汇总,报送市国土资源局审查,对属政府原因造成闲置的,附会办意见及相关材料。
(四)下发通知:对初步认定属闲置土地的,市国土局向用地单位下发《闲置土地认定通知书》,用地单位对认定意见持有异议的,可在十五天内向国土分局进行陈述和申辩,由镇政府闲置土地处置领导小组会办确认,并形成书面意见。
(五)拟定处置方案:对最终确认属闲置土地的,由镇政府依据相关法律法规、规章和政策,实事求是地提出可行的处置方案。(征收闲置费、延期开发、置换土地、协议收回、无偿收回)
(六)处置方案审批:镇闲置土地领导小组将拟定的闲置土地处置方案报市国土资源局审核,并报市政府审批。
(七)组织实施:闲置土地处置方案经批准后,由处置方案确定的领导小组进行组织实施。
闲置土地的处置方式
凡认定为闲置土地的,根据不同情形,分别采取以下处置 方式。
1、征收土地闲置费。具体征收标准如下:
以出让、流转方式取得土地使用权的,按合同土地价款的20%征收土地闲置费,对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。
对未全部履行合同约定开发进度的,收取合同违约金,标准可参照闲置土地费的征收标准。
2、延期开发。土地使用者近期内可动工的,可适当延长开发建设时间,但最长不得超过半年。同时要与当地政府和市国土资源局共同签订《闲置土地限期开发保证书》,期满后仍未动工建设的,作无偿收回处理。
3、无偿收回。闲置土地满两年以上(含两年),且因土地使用者自身原因造成未动工开发的,撤销原批准文件,终止土地出让合同,注销土地登记和土地证书,由市政府依法无偿收回。所有被依法收回的闲置土地,全部依法重新办理用地手续或纳入政府储备。
4、协议收回或置换土地。确因土地使用者自身以外的原因造成闲置的,可采取有偿收回土地使用权的方式进行处置,具体由镇政府与土地使用者协商确定补偿标准;也可采取批准延期开发或置换同等价值土地的方式进行处置。
三、几点建议
1、加强组织领导。建议镇政府成立由产业中心、国土、建设、环保、工商等部门参与的闲置土地处置领导小组和工作班子,并结合我镇的实际情况,制定实施计划,确保闲置土地处置工作有序开展。
2.全面清理处置。国土分局组织对本行政区域范围内的所有用地进行认真清理,对未按规定开发建设,符合闲置土地的项目,列出用地清单,逐宗进行核实,并按时段、分类提出拟处置方案,报镇政府闲置土地处置领导小组认定。按照市政府闲置土地处置意见,对已经发生的闲置土地须在2008年底前按规定全部清理处置完毕。3、全面落实,责任到人。建议闲置土地处置领导小组对我镇的所有未开工企业分组并分解任务落实到人,协调并跟踪管理。
4、强化督查。闲置土地处置领导小组要定期对闲置土地清理处置工作进行督查,认真做好相关工作,并对督查中发现的问题,及时提出整改意见,责令限期改正。
我镇闲置土地量较大,可挖潜力较大,但要真真做好盘活存量这篇文章困难相当大,但是我们相信,在镇党委、政府强有力的领导下,在大家的共同努力下,肯定能收回一部分闲置土地,以缓解我镇用地供需矛盾。
【篇3:4.闲置土地处置情况表(政府)】
4.闲置土地处置情况表
注:本表后应附相关处置批准文件和告知书
临时用地闲置情况说明范文 第二篇
根据有关文件要求,现就我办办公用房使用情况进行如下汇报: 一、基本情况 县征地拆迁安置办公室成立于2010年2月,额定编制15人,借用国土、城建共计3人,临时招聘人员18人,领导4人,其中(主任、支部书记编制在县城建局),截止目前单位共有干部职工38人。单位成立至今,因资金匮乏等原因,一直没有属于自己的办公用房,2010年至今连续5年都是租用的县工商局分局大楼(第5层)作为办公用房。工商局分局大楼(第5层)共有10个房间,共计面积,其中领导办公用房有3间,面积;综合秘书股、法规监察股、“两违”清理整治指挥部办公室、房屋征收股、财务室、执法一中队、二中队、三中队8个股队人员合并在6个办公室,总面积128m2,大部分都是6人一间办公室;会议室一间,占地面积28m2。我办科级以下人均办公面积仅,没有超标。二、整改情况说明 根据文件要求,正科级干部最大使用面积18m2,副科级干部最大面积12m2,经7月28日县机关事务管理局有关工作人员现场测量,我办主任办公室面积20m2,超出面积2m2,书记办公室,超出面积,但由于我办办公用房系租用,实行一年一租,并要求我办在租用期间不得擅自变更房屋结构,性质、用途,因办公室用房紧张,没有单独的档案室及其它配套服务用房,全部增设在领导及其它办公室。
临时用地闲置情况说明范文 第三篇
清理办公用房情况汇报
【篇1:关于清理办公用房整改落实情况的汇报】
中卫市沙坡头区东园镇曹闸小学
关于清理办公用房整改落实情况的汇报 市教育局:
根据市委办、政府办《关于进一步做好中卫市行政事业单位人民团体办公用房清理腾退工作的通知》及(卫教党发〔2014〕36号)文件精神,按照工作安排部署,我校积极组织学习,并开展办公用房清理整顿工作,现将工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
格局。严格落实责任制,确保本通知精神落到实处。并对我校办公用房进行了全面清理。
二、认真开展自查工作
按照“通知”要求,我校组织人员进行认真自查。我校现有教学楼(办公也在教学楼上)一栋,系1997年所建。总建筑面积1239平方米,共3层,其中办公用房34平方米,其他全部为教室及教学辅助用房。我校在编人员6人,实有人6人,全部集中在一间办公室(34平方米)办公。通过对
本校办公用房进行严格的审查,办公用房人均使用面积为平方米,根据有关规定,我校办公用房符合标准。
三、下步打算
下一步,我校将认真落实上级精神,进一步加强办公用房管理制度,防止办公用房使用、管理超标准占用,建立办公用房管理的长效监督制约机制。
中卫市沙坡头区东园镇曹闸小学 2104年5月4日
【篇2:办公用房清理自查工作报告(百度)】
开展办公用房清理工作自查报告
一、提高认识,加强领导
二、自查情况
(一)部门基本情况
(二)办公用房使用情况
三、下一步规范管理措施
1.不擅自装修和兴建办公楼,维持办公楼普通、简单现状; 2.严格依据办公楼标准,本着节约从简原则,进一步规范好正常办公行为;
3.建立长效机制,巩固好清理整治成果,确保良好的办公秩序。
临时用地闲置情况说明范文 第四篇
关于闲置土地处置情况的工作汇报
各位领导上午好:
根据安排,就盘活存量土地、闲置土地处置等工作,要求国土分局发个言。
一、我镇闲置土地现状分析
闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地机关同意,超过规定期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土地。
1.土地出让合同未约定或建设用地批准文件未规定动工开发建设期限的,自国有土地出让合同生效或者建设用地批准文件颁发之日起满一年未动工开发建设的;
2.已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%,且未经批准中止开发建设连续满一年的;
3.法律、行政法规规定的其他情形。
目前我镇闲置土地的现状:
据统计,我镇一年以上已批准建设用地项目有40只,面积亩。其中:
(一)二年以上未开工项目为13宗,面积亩。其中:内资工业项目用地6宗,面积亩;外资工业项目用地2宗,面积亩;经营性项目用地3宗,面积
(二)初步认定:由财政、建设、环保、招商等相关职能部门在政府牵头下,根据国土分局提供的闲置土地情况,采取集体会商的方式,对闲置用地逐宗进行审查,初步确认闲置土地的对象,对确因政府原因造成土地未开发的用地,要形成会办意见,并由相关部门出具证明材料。
(三)汇总上报:对确认闲置土地进行汇总,报送市国土资源局审查,对属政府原因造成闲置的,附会办意见及相关材料。
(四)下发通知:对初步认定属闲置土地的,市国土局向用地单位下发《闲置土地认定通知书》,用地单位对认定意见持有异议的,可在十五天内向国土分局进行陈述和申辩,由镇政府闲置土地处置领导小组会办确认,并形成书面意见。
(五)拟定处置方案:对最终确认属闲置土地的,由镇政府依据相关法律法规、规章和政策,实事求是地提出可行的处置方案。(征收闲置费、延期开发、置换土地、协议收回、无偿收回)
(六)处置方案审批:镇闲置土地领导小组将拟定的闲置土地处置方案报市国土资源局审核,并报市政府审批。
(七)组织实施:闲置土地处置方案经批准后,由处置方案确定的领导小组进行组织实施。
闲置土地的处置方式
凡认定为闲置土地的,根据不同情形,分别采取以下处置
建设、环保、工商等部门参与的闲置土地处置领导小组和工作班子,并结合我镇的实际情况,制定实施计划,确保闲置土地处置工作有序开展。
2.全面清理处置。国土分局组织对本行政区域范围内的所有用地进行认真清理,对未按规定开发建设,符合闲置土地的项目,列出用地清单,逐宗进行核实,并按时段、分类提出拟处置方案,报镇政府闲置土地处置领导小组认定。按照市政府闲置土地处置意见,对已经发生的闲置土地须在2008年底前按规定全部清理处置完毕。
3、全面落实,责任到人。建议闲置土地处置领导小组对我镇的所有未开工企业分组并分解任务落实到人,协调并跟踪管理。
4、强化督查。闲置土地处置领导小组要定期对闲置土地清理处置工作进行督查,认真做好相关工作,并对督查中发现的问题,及时提出整改意见,责令限期改正。
我镇闲置土地量较大,可挖潜力较大,但要真真做好盘活存量这篇文章困难相当大,但是我们相信,在镇党委、政府强有力的领导下,在大家的共同努力下,肯定能收回一部分闲置土地,以缓解我镇用地供需矛盾。
临时用地闲置情况说明范文 第五篇
永厦·
1#楼—4#楼工程
浙江中强建工集团有限公司 二00七年四月二十四日
各位领导、行家:
兹由我公司承建的杨家墩经济合作社商业一条街1#楼—4#楼工程,在区质量监督站、建设单位、监理单位、设计单位等单位的大力支持和监督下,同时在公司领导的重视及有关部门配合下,经过全体施工人员辛勤施工,杨家墩经济合作社商业一条街工程已全部完工。
今天各主管部门领导和行家在百忙之中能抽出宝贵的时间来参加本工程的竣工验收,是对我们公司的信任和对本工程的重视,为此我代表浙江中强建工集团有限公司,向在座的各位领导、行家表示衷心的感谢,下面我把本工程的有关情况作简要的汇报。
一、工程概况:
杨家墩经济合作社商业一条街工程位于杭州市滨江区杨家墩村。由杨家墩经济合作社投资开发,浙江建昌建筑设计有限公司设计,杭州天工监理咨询有限公司监理,中国建筑技术集团有限公司勘察,浙江中强建工集团有限公司承建。
本工程1#楼—4#楼均采用商品混凝土,垫层为C10,基础、主体采用C25混凝土,屋面为C25。填充墙±以下为蒸压灰砂砖砌筑,砂浆采用水泥砂浆。±以上结构为蒸压灰砂多孔砖砌筑,砂浆采用M5的混合砂浆。
1#楼为框架层,面积
2#楼为框架层,面积
3#楼为框架层,面积
4#楼为框架层,面积
二、工程进度、质量控制
项目部按业主、公司总体计划制定详细的实施性进度计划表,把进度计划表细分到每周,在制定下周计划的同时,对上周计划完整情况进行详细的检查,发现问题及时找出原因,提出具体解决办法。
整个结构施工过程中,项目部严把质量关,以保证质量为中心,严格按照设计图纸及施工规范要求进行施工,在本工程中采用的原材料严格按照现行规范和IS09001质量体系进行验收和管理,所用的钢材、水泥、砖等材料都选用质量牢靠,规模较大的企业,每批材料进场都有合格证及质保单,进行复试自检合格后再报监理签认后才用到本工程中。防水材料有出厂合格证书,并经复试,结果均符合要求。对商品砼严格把关,严格控制砼的坍落度及时做好标准养护及同条件养护试块。总之严格按照公司质量保证体系的程序文件和质量手册认真施工,本工程取得较好的观感。并保证结构工程的质量。
三、安全生产、文明施工控制
1、根据确保优质工程的目标,公司和项目部认真做了准备,始终坚持“质量第一、安全第一”的思想标准,实行了公司、项目部和班组的三级管理制度。制定了各分项工程的技术、质量和安全措施,确保本工程质量、安全始终处于受控状态。
2、认真按部颁JGJ59-99的标准,落实安全工作,并按此标准进行检查验收,发现问题及时整改,责任落实到人。
四、原材料供应及复试情况
1、本工程1#楼--4#楼钢材由公司原材部提供钢筋规格圆钢、8、10,螺钢10、12、14、16、18、20、22、25各种规格钢材均有出厂合格证书,并经力学性能复试,结果均符合要求。
2、本工程商品砼由鹏程商品砼有限公司提供,有配合比单及复试报告。
五、技术资料
(一)土建部分
1、钢筋原材料:
2、钢筋焊接报告:
3、混凝土试压报告
4:隐蔽工程验收记录:
5:技术复核记录:
6:沉降观测: 1#楼最小沉降量mm,最水沉降量mm,沉降均匀。
2#楼最小沉降量mm,最水沉降量mm,沉降均匀。
3#楼最小沉降量mm,最水沉降量mm,沉降均匀。
4#楼最小沉降量mm,最水沉降量mm,沉降均匀。
六、安装部分
1、隐蔽工程资料齐全
2、水电、消防、电气等各项质量保证资料齐全,分部分项工程质量自评为合格,各项试验均合格。
七、综合评述
我项目部本着“质量第一,服务至上”的原则,在施工中精益求精,本工程质量保证资料齐全,根据工程质量检验评定标准对本工程进行自评,自评为合格,本工程在施工中存在一定不足之处,敬请在座的各位领导、专家提出宝贵意见和建议,使我们能在以后的工作中不断提高,不断完善。
谢谢大家!
浙江中强建工集团有公司
2007年4月24日
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